社内イントラサイトのTOPページ、HTMLデザイン(１階層分)

・トップページのみ（タブの遷移先のページは含まない）
・HTML、CSS、JSでのフロント側の構築（画像などの素材はご用意いただける）
・フラッシュバナーの設置（バナーはご用意いただける）
・他ページのインフレーム表示
・システム側（バックエンド側）はなし

という前提条件であれば、フロントコーディングのみになりますので、
個人委託であれば、３〜８万ほどが相場だと思います。
法人であれば、今後の下層ページの発注をいただけるなどの条件付きでのご契約が多いかと思います。

デザインやフラッシュバナーの制作などもあるようであれば、
10〜30万程が相場にはなるのではないでしょうか。

実際に詳しい内容によっても変わってくるかと思います。
また個人の技量や会社方針によっても、大きく変わるため、
ご意見程度に認識いただければ幸いです。

こんにちは。
TOPページ(a) とその他の部分(b) の紐付けやレイアウト合わせがキーポイントかと。
擦り合わせがどれだけ必要になってくることか。。。
15タブというと多い方で、レイアウト調整も結構考えるポイントになるかと。
カテゴリを設けて15タブを数タブ程度にできるかどうかということも。

違う角度から言うと、次のような感じかと思われます。

完全単発発注：数万円〜
校正・修正を繰り返すが単発で：10万円未満程度〜
システム側との擦り合わせも込で時期的にも長期戦の場合：上記以上（契約等の執り行い方法にも依る）

ご参考まで。