ワードプレス内へのフォーラムではなく、掲示板を作成したい

そのような要望であれば、

要望に一番近い掲示板のプラグインソフトを選びます。
そして、その掲示板を具体的にどの部分をどのようにして欲しいのか？
をまとめます。
それを基に「見積希望」で発注依頼をかけると良いでしょう。

>>>システムの問題で難しいのか、デザインの問題で難しいのかが分かっていない状況
プロがあなたの要望書を読めば、どちらの対応が必要なのか？ 両方必要なのか？
一瞬でわかります。
どちらの対応が必要な場合でも、プロが見積入札してくれば「できる！」という意思表示になります。
デザインの場合は「作品の好み」もあるかもしれませんが、事前打合せで意識合わせをされておけば希望に近い作品にしてもらえると思います。

オーダーメイドになりますので、相場などは存在しませんが「見積希望」で公募されるなら請負価格を入札者が提示してきますから、価格検討はそこでされると良いでしょう。

ここはアルバイトから企業まで参加していますので、価格・品質・サポートには開きがあります。
価格だけでなく、品質・サポートなど多角的に検討して依頼先を決定されると良いでしょう。

初めての利用であれば、「CWコンシェルジュ」と言うサービスでここの事務局が無料対応でサポートしています。　利用されると良いでしょう。

https://crowdworks.jp/concierge?ref=from_consultation