バナー制作って絵柄だけでいいのでしょうか

企業のロゴマークとか既存のものを使用しますよ。

はじめまして。

バナー制作はたくさん経験はないのですが
基本的に絵柄だけかと思います。
バナーをクライアント様に納めて
クライアント様の方で他の業者さんなりに
お渡しするような感じでしょうか。
私の場合、そこまで要求されたことはないです。

バナー制作とは、画像データの納品になります。

もし、設置もするということであれば、
対象のＨＴＭＬ内に画像データを指定の位置へ設定する作業としてはありえますが、まずないでしょう。